في خطاب ألقاه أمام جلسة مشتركة للكونجرس والشعب الأمريكي ، أعلن الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش "الحرب على الإرهاب".
الحرب على الإرهاب ، رسميا الحرب العالمية على الإرهاب (GWOT) ، هي حملة عسكرية دولية مستمرة لمكافحة الإرهاب بدأتها الولايات المتحدة في أعقاب هجمات 11 سبتمبر. أهداف الحملة هي في الأساس الجماعات الإرهابية الإسلامية ، مع أهداف بارزة بما في ذلك تنظيم القاعدة والدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش). تستخدم "الحرب على الإرهاب" الحرب كاستعارة لوصف مجموعة متنوعة من الأعمال التي تقع خارج التعريف التقليدي للحرب المأخوذ للقضاء على الإرهاب الدولي. استخدم الرئيس الثالث والأربعون للولايات المتحدة ، جورج دبليو بوش ، مصطلح "الحرب على الإرهاب" لأول مرة في 16 سبتمبر 2001 ، ثم "الحرب على الإرهاب" بعد أيام قليلة في خطاب رسمي أمام الكونجرس. وأشار بوش إلى عدو الحرب على الإرهاب على أنه "شبكة متطرفة من الإرهابيين وكل حكومة تدعمهم". كان الصراع الأولي يستهدف القاعدة ، مع المسرح الرئيسي في أفغانستان وباكستان ، وهي المنطقة التي سيشار إليها لاحقًا باسم "AfPak". انتقد مصطلح "الحرب على الإرهاب" على الفور من قبل الأفراد بمن فيهم ريتشارد مايرز ، رئيس مجلس الإدارة آنذاك. هيئة الأركان المشتركة ، وفي نهاية المطاف ، تم استخدام مصطلحات أكثر دقة من قبل إدارة بوش لتحديد الحملة. في حين أن "الحرب على الإرهاب" لم تستخدم قط كتسمية رسمية للعمليات الأمريكية ، أصدرت القوات المسلحة الأمريكية وسام خدمة الحرب العالمية على الإرهاب.
سعت إدارة أوباما إلى تجنب استخدام المصطلح وبدلاً من ذلك فضلت استخدام مصطلح عمليات الطوارئ الخارجية. في 23 مايو 2013 ، أعلن أوباما أن الحرب العالمية على الإرهاب قد انتهت ، مشيرًا إلى أن الولايات المتحدة لن تشن حربًا ضد تكتيك ولكنها ستركز بدلاً من ذلك على مجموعة محددة من الشبكات الإرهابية. أدى صعود تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (ISIL) إلى عملية العزم المتأصل العالمية ، وإلى حملة دولية لتدمير المنظمة الإرهابية.
كانت فكرة "الحرب على الإرهاب" مثيرة للجدل ، حيث اتهم النقاد باستخدامها لتقليل الحريات المدنية وانتهاك حقوق الإنسان ، مثل الإجراءات المثيرة للجدل من قبل الولايات المتحدة بما في ذلك المراقبة والتعذيب والتسليم الاستثنائي وضربات الطائرات بدون طيار التي أسفرت عن مقتل إرهابيين مشتبه بهم وكذلك مدنيين. كثير من الولايات المتحدة ' تم دعم الإجراءات من قبل دول أخرى ، بما في ذلك 54 دولة مشاركة معها
المواقع السوداء لوكالة المخابرات المركزية ، أو تلك التي ساعدت في ضربات الطائرات بدون طيار. ركزت انتقادات الحرب على الإرهاب على أخلاقها وكفاءتها وتكلفتها. وفقًا لدراسة عام 2021 التي أجراها معهد واتسون للشؤون الدولية والعامة ، تسببت حروب ما بعد 11 سبتمبر التي شاركت فيها الولايات المتحدة في حربها ضد الإرهاب في نزوح 38 مليون شخص في أفغانستان ، حسب تقدير متحفظ ، باكستان والعراق وليبيا وسوريا واليمن والصومال والفلبين ؛ عاد 26.7 مليون شخص إلى ديارهم بعد النزوح. قدرت الدراسة أن هذه الحروب تسببت في مقتل 897000 إلى 929000 شخص ، بما في ذلك أكثر من 364000 مدني ، وكلفت 8 تريليون دولار. يتهم النقاد الحكومات المشاركة باستخدام "الحرب على الإرهاب" لقمع الأقليات أو تهميش المعارضين المحليين ، وتعميم الإسلاموفوبيا ، وانتقدوا الآثار السلبية على الصحة والبيئة ، الناتجة عن "الحرب على الإرهاب". يؤكد النقاد أن مصطلح "الحرب" ليس مناسبًا في هذا السياق (مثل مصطلح "الحرب على المخدرات") لأن الإرهاب ليس عدوًا محددًا ومن غير المرجح أن ينتهي الإرهاب الدولي بالوسائل العسكرية.
كونغرس الولايات المتحدة هو الهيئة التشريعية للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة. وهي تتألف من مجلسين ، وتتألف من مجلس النواب ، والجزء العلوي من الجسم ، مجلس الشيوخ. يجتمع الكونغرس في مبنى الكابيتول بالولايات المتحدة في واشنطن العاصمة ، ويتم اختيار أعضاء مجلس الشيوخ والممثلين من خلال الانتخابات المباشرة ، على الرغم من أنه يمكن ملء المناصب الشاغرة في مجلس الشيوخ عن طريق تعيين حاكم. يضم الكونغرس 535 عضوًا مصوتًا: 100 عضو في مجلس الشيوخ و 435 نائباً. يصوت نائب رئيس الولايات المتحدة في مجلس الشيوخ فقط عندما يكون أعضاء مجلس الشيوخ منقسمين بالتساوي. يتألف مجلس النواب من ستة أعضاء لا يحق لهم التصويت ، وتكون مدة دورة الكونغرس عامين ، في الوقت الحاضر ، تبدأ من كل شهر يناير. تُجرى الانتخابات كل عام زوجي في يوم الانتخابات. يتم انتخاب أعضاء مجلس النواب لمدة عامين للكونغرس. ينص قانون إعادة التوزيع لعام 1929 على أنه يتم انتخابهم في دوائر انتخابية ذات عضو واحد أو مقاطعات عن طريق أول تجاوز للمنصب ، وأن يتم تقسيم دوائر الكونغرس إلى الولايات حسب عدد السكان كل عشر سنوات باستخدام نتائج تعداد الولايات المتحدة ، بشرط أن يكون لكل ولاية ممثل واحد على الأقل في الكونجرس. يتم انتخاب كل عضو في مجلس الشيوخ بشكل عام في ولايته لمدة ست سنوات ، مع فترات متداخلة ، لذلك كل عامين ما يقرب من ثلث مجلس الشيوخ يتم انتخابه. لكل ولاية ، بغض النظر عن عدد السكان أو الحجم ، عضوان في مجلس الشيوخ ، لذا يوجد حاليًا 100 عضو في مجلس الشيوخ عن الولايات الخمسين.
تتطلب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة أن يكون عمر أعضاء الكونجرس 25 عامًا على الأقل (مجلس النواب) أو 30 عامًا على الأقل (مجلس الشيوخ) ، وأن يكونوا من مواطني الولايات المتحدة لمدة سبعة (مجلس) أو تسعة (مجلس الشيوخ) سنوات ، وأن يكونوا من سكان الدولة التي يمثلونها. يجوز لأعضاء المجلسين الترشح لإعادة انتخابهم لعدد غير محدود من المرات.
تم إنشاء الكونغرس بموجب دستور الولايات المتحدة واجتمع لأول مرة في عام 1789 ، ليحل محل كونغرس الاتحاد في وظيفته التشريعية. على الرغم من عدم تفويضهم قانونًا ، إلا أنه في الممارسة العملية منذ القرن التاسع عشر ، ينتمي أعضاء الكونغرس عادةً إلى أحد الحزبين الرئيسيين ، الحزب الديمقراطي أو الحزب الجمهوري ، ونادرًا ما ينتمون إلى طرف ثالث أو مستقلين ينتمون إلى أي حزب. في حالة الأخير ، لا يعني عدم الانتماء إلى حزب سياسي أن هؤلاء الأعضاء غير قادرين على التجمع مع أعضاء الأحزاب السياسية. يمكن للأعضاء أيضًا تبديل الحفلات في أي وقت ، على الرغم من أن هذا غير شائع تمامًا.