Em um discurso proferido no Congresso dos Estados Unidos, o presidente dos Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, anuncia o estabelecimento do que mais tarde será chamado de Doutrina Eisenhower.

A Doutrina Eisenhower foi uma política enunciada por Dwight D. Eisenhower em 5 de janeiro de 1957, dentro de uma "Mensagem Especial ao Congresso sobre a Situação no Oriente Médio". Sob a Doutrina Eisenhower, um país do Oriente Médio poderia solicitar assistência econômica americana ou ajuda das forças militares dos EUA se estivesse sendo ameaçado por agressão armada. Eisenhower destacou a ameaça soviética em sua doutrina ao autorizar o compromisso das forças dos EUA "para garantir e proteger a integridade territorial e a independência política de tais nações, solicitando tal ajuda contra a agressão armada aberta de qualquer nação controlada pelo comunismo internacional". A expressão "comunismo internacional" tornou a doutrina muito mais ampla do que simplesmente responder à ação militar soviética. Um perigo que poderia estar ligado a comunistas de qualquer nação poderia invocar a doutrina.

A maioria dos árabes considerava a doutrina um estratagema transparente para promover a influência ocidental no Oriente Médio, restringindo o tipo de nacionalismo árabe de Nasser que se opunha à dominação ocidental, e alguns, como os sírios, denunciaram publicamente a iniciativa como um exemplo insidioso do imperialismo dos EUA. Após a crise de 1958 no Líbano e as acusações de senadores americanos de exagerar a ameaça do comunismo à região, Eisenhower admitiu em particular que o verdadeiro objetivo era combater o nacionalismo árabe.

O Congresso dos Estados Unidos é a legislatura do governo federal dos Estados Unidos. É bicameral, sendo composto por um corpo inferior, a Câmara dos Deputados, e um corpo superior, o Senado. O Congresso se reúne no Capitólio dos Estados Unidos em Washington, D.C. Ambos os senadores e representantes são escolhidos por meio de eleição direta, embora as vagas no Senado possam ser preenchidas por nomeação de um governador. O Congresso tem 535 membros votantes: 100 senadores e 435 deputados. O vice-presidente dos Estados Unidos tem voto no Senado apenas quando os senadores estão divididos igualmente. A Câmara dos Representantes tem seis membros sem direito a voto. A sessão de um Congresso é para um mandato de dois anos, atualmente, começando a cada dois meses de janeiro. As eleições são realizadas todos os anos pares no dia da eleição. Os membros da Câmara dos Representantes são eleitos para o mandato de dois anos de um Congresso. A Lei de Reatribuição de 1929 estabelece que eles sejam eleitos em distritos ou distritos uninominais pelo primeiro após o post e que os distritos do Congresso sejam distribuídos aos estados por população a cada dez anos usando os resultados do Censo dos Estados Unidos, desde que cada estado tenha pelo menos um representante do Congresso. Cada senador é eleito em geral em seu estado para um mandato de seis anos, com mandatos escalonados, de modo que a cada dois anos aproximadamente um terço do Senado é eleito. Cada estado, independente de população ou tamanho, tem dois senadores, então atualmente são 100 senadores para os 50 estados.

O Artigo Um da Constituição dos Estados Unidos exige que os membros do Congresso tenham pelo menos 25 anos (Câmara) ou pelo menos 30 anos (Senado), sejam cidadãos dos Estados Unidos por sete (Câmara) ou nove (Senado) anos, e ser um habitante do estado que representam. Os membros de ambas as câmaras podem concorrer à reeleição um número ilimitado de vezes.

O Congresso foi criado pela Constituição dos Estados Unidos e se reuniu pela primeira vez em 1789, substituindo em sua função legislativa o Congresso da Confederação. Embora não seja legalmente obrigatório, na prática desde o século 19, os membros do Congresso são tipicamente afiliados a um dos dois principais partidos, o Partido Democrata ou o Partido Republicano, e raramente a um terceiro ou a independentes afiliados a nenhum partido. No caso deste último, a falta de filiação a um partido político não significa que tais membros não possam participar de caucus com membros dos partidos políticos. Os membros também podem trocar de partido a qualquer momento, embora isso seja bastante incomum.