Мартин О'Мэлли , американский солдат, юрист и политик, 61-й губернатор штата Мэриленд.
Мартин Джозеф О'Мэлли, родившийся 18 января 1963 года, является видным американским юристом и политиком, чья карьера отмечена значительными достижениями как на муниципальном, так и на уровне штата. Будучи членом Демократической партии, он последовательно занимал ключевые посты, проявив себя как сторонник инновационных, основанных на данных подходов в государственном управлении. До того как стать 61-м губернатором штата Мэриленд, успешно руководившим регионом с 2007 по 2015 год, О'Мэлли более восьми лет возглавлял один из крупнейших городов штата, Балтимор, в качестве мэра с 1999 по 2007 год, оставив после себя заметное наследие преобразований.
Мэр Балтимора: Внедрение Инноваций и Снижение Преступности
Политический путь Мартина О'Мэлли к должности мэра Балтимора начался в 1999 году, когда он одержал неожиданную, но решительную победу на праймериз Демократической партии. Этот успех был примечателен, поскольку О'Мэлли смог бросить вызов устоявшимся политическим силам города. Приступив к своим обязанностям, он немедленно сосредоточил усилия на одной из самых острых проблем Балтимора — высоком уровне преступности, который значительно ухудшал качество жизни горожан. О'Мэлли внедрил новаторские, основанные на данных стратегии, такие как CitiStat, которые позволяли в режиме реального времени отслеживать показатели эффективности городских служб, оперативно выявлять проблемы и реагировать на них. Эти меры, сочетающие строгий анализ данных с адресным подходом, способствовали заметному снижению уровня преступности и общему улучшению качества управления городом. В знак признания его эффективной работы и видимых результатов, жители Балтимора уверенно переизбрали его на второй срок в 2004 году.
Губернатор Мэриленда: Прогрессивное Лидерство и Законодательные Инициативы
После успешной работы в Балтиморе Мартин О'Мэлли принял решение баллотироваться на пост губернатора штата Мэриленд. В 2006 году он одержал убедительную победу над действующим губернатором-республиканцем Бобом Эрлихом. Это стало важной вехой, поскольку Мэриленд, хоть и традиционно демократический штат, к тому моменту четыре года находился под руководством республиканца. На посту губернатора О'Мэлли продолжил применять свои принципы управления, основанные на данных. Он внедрил программу Maryland StateStat, которая представляла собой усовершенствованную версию его баллтиморского CitiStat, позволяющую правительству штата более эффективно отслеживать и анализировать данные по широкому кругу сфер — от образования и здравоохранения до общественной безопасности и транспорта. Эта инициатива сделала Мэриленд одним из лидеров в области государственного управления, ориентированного на результат и подотчетность.
Среди других значимых достижений его первого срока было подписание Межгосударственного договора о национальном всенародном голосовании (National Popular Vote Interstate Compact). Это соглашение представляет собой попытку изменить систему выборов президента США таким образом, чтобы победитель определялся общим числом голосов избирателей по всей стране, а не голосами Коллегии выборщиков, что обходит проблему «победитель получает все» в рамках традиционной системы Коллегии выборщиков. Мэриленд стал первым штатом, который подписал этот договор под руководством О'Мэлли, что подчеркнуло его приверженность реформам избирательной системы. Его эффективное лидерство и поддержка прогрессивных инициатив привели к переизбранию на второй губернаторский срок в 2010 году.
В течение своего второго срока О'Мэлли продолжил продвигать смелую прогрессивную повестку дня. В 2011 году он подписал закон, предоставляющий право нелегальным иммигрантам, привезенным в Соединенные Штаты в детстве (часто называемым «Мечтателями»), на обучение в колледжах штата по льготным тарифам. Этот шаг был частью широкого национального движения по поддержке этой категории молодежи. Год спустя, в 2012 году, губернатор О'Мэлли подписал закон, легализующий однополые браки в Мэриленде, сделав штат одним из первых в стране, принявших такое решение как через законодательный процесс, так и через народное голосование. Оба этих знаковых закона, демонстрирующие социальную прогрессивность Мэриленда, были впоследствии подтверждены на референдумах в ходе всеобщих выборов 2012 года, что подтвердило широкую поддержку среди населения штата.
Помимо своих обязанностей губернатора, Мартин О'Мэлли также занимал пост председателя Ассоциации губернаторов-демократов с 2011 по 2013 год, играя значительную роль в координации политики и стратегий Демократической партии на уровне штатов и укрепляя ее позиции на общенациональном уровне.
После Губернаторства: Академическая Деятельность и Публикации
После ухода с поста губернатора в начале 2015 года Мартин О'Мэлли продолжил активную деятельность, но уже в академической сфере. Он был назначен приглашенным профессором в престижную бизнес-школу Кэри Университета Джона Хопкинса. Его специализация охватывала вопросы государственного управления, бизнеса и урбанистики, что позволило ему делиться своим богатым опытом в области дата-ориентированного управления и городской политики со студентами и коллегами, формируя новое поколение лидеров.
Свой обширный опыт и взгляды на эффективное управление О'Мэлли также изложил в своих книгах. В 2019 году увидела свет его первая книга под названием «Умнее правительство: как управлять для достижения результатов в информационную эпоху» (Smarter Government: How to Govern for Results in the Information Age). Эта работа стала своего рода манифестом его подхода к государственному управлению, основанному на данных и измерении эффективности. В 2020 году была опубликована сопутствующая рабочая тетрадь — «Умнее правительство: 14-недельное руководство по внедрению управления для достижения результатов» (Smarter Government: A 14-Week Guide to Implementing Governance for Results), предлагающая практические шаги для реализации описанных в первой книге принципов.
Президентские Амбиции: Кампания 2016 года
На протяжении многих лет ходили слухи о президентских амбициях Мартина О'Мэлли, и 30 мая 2015 года он официально подтвердил их, публично объявив о своей кандидатуре на пост президента от Демократической партии на выборах 2016 года. Вступив в гонку, он присоединился к плотному полю из шести основных кандидатов, среди которых были такие тяжеловесы, как бывшая госсекретарь Хиллари Клинтон и сенатор Берни Сандерс, быстро набиравший популярность. Несмотря на энергичную кампанию, О'Мэлли изо всех сил пытался заручиться широкой поддержкой и привлечь значительное финансирование, сталкиваясь с доминированием более известных и устоявшихся фигур. После неутешительного результата на кокусах в Айове — первом крупном испытании в президентской гонке, где он занял третье место с небольшим процентом голосов — 1 февраля 2016 года он принял решение приостановить свою кампанию. Четыре месяца спустя, продемонстрировав партийную солидарность и признав необходимость объединения усилий, он официально выразил поддержку Хиллари Клинтон.
Часто Задаваемые Вопросы (FAQ) о Мартине О'Мэлли
- Что было самым значимым достижением Мартина О'Мэлли на посту мэра Балтимора?
- На посту мэра Балтимора Мартин О'Мэлли прославился благодаря успешному снижению уровня преступности. Он внедрил инновационную, основанную на данных систему CitiStat, которая позволяла эффективно отслеживать и анализировать городские показатели, что привело к улучшению общественной безопасности и повышению эффективности городских служб.
- Что такое StateStat и почему это было важно?
- StateStat, внедренная О'Мэлли в Мэриленде, является усовершенствованной версией CitiStat. Это система управления эффективностью, основанная на данных, которая позволяет правительству штата отслеживать показатели, выявлять проблемы и оперативно принимать решения в различных сферах. Она сделала Мэриленд лидером в области прозрачного и результативного государственного управления.
- Какие ключевые законы были приняты во время его губернаторства?
- Во время губернаторства Мартина О'Мэлли были приняты два знаковых закона, которые позже были подтверждены на референдумах: закон, предоставляющий право нелегальным иммигрантам, привезенным в США в детстве, на обучение в колледжах штата по льготным тарифам (часто называемым «Мечтателями»), и закон, легализующий однополые браки в Мэриленде. Эти меры подчеркнули прогрессивный характер его администрации.
- Почему Мартин О'Мэлли не смог добиться успеха в своей президентской кампании 2016 года?
- Его президентская кампания столкнулась с серьезными трудностями из-за сильной конкуренции со стороны таких влиятельных фигур, как Хиллари Клинтон и Берни Сандерс. О'Мэлли изо всех сил пытался заручиться широкой поддержкой и привлечь достаточное финансирование, что привело к низким результатам на первичных выборах и, в конечном итоге, к приостановке кампании после кокусов в Айове.
- Чем Мартин О'Мэлли занимается после ухода с поста губернатора?
- После завершения губернаторства Мартин О'Мэлли занялся академической деятельностью, став приглашенным профессором в бизнес-школе Кэри Университета Джона Хопкинса. Он также является автором книг «Умнее правительство: как управлять для достижения результатов в информационную эпоху» и «Умнее правительство: 14-недельное руководство по внедрению управления для достижения результатов», в которых он делится своим опытом в сфере эффективного управления.
- В чем заключалась значимость подписания Межгосударственного договора о национальном всенародном голосовании?
- Подписание этого договора сделало Мэриленд первым штатом, который присоединился к инициативе, направленной на то, чтобы президент США избирался на основе общего числа голосов избирателей по всей стране, а не по системе Коллегии выборщиков. Этот шаг подчеркнул стремление О'Мэлли к реформированию избирательной системы и обеспечению большей демократической подотчетности.