联合国安理会一致通过武器禁运和冻结乌萨马·本·拉登、基地组织和塔利班剩余成员的资产。

乌萨马·本·穆罕默德·本·阿瓦德·本·拉登(Osama bin Mohammed bin Awad bin Laden,1957年3月10日-2011年5月2日),也音译为乌萨马·本·拉登,是泛伊斯兰激进组织基地组织的创始人。该组织被联合国安理会、北大西洋公约组织(北约)、欧盟和各国指定为恐怖组织。在本拉登的领导下,基地组织对 9 月 11 日在美国的袭击以及世界范围内的许多其他大规模伤亡袭击事件负责。他在 1994 年之前是沙特阿拉伯公民,并且是富有的本拉登家族的成员。本拉登的父亲是来自也门哈德拉毛的沙特百万富翁穆罕默德·本·阿瓦德·本·拉登,也是建筑公司沙特宾拉登集团的创始人。他的母亲 Alia Ghanem 来自叙利亚拉塔基亚的一个世俗中产阶级家庭。他出生在沙特阿拉伯,并在该国大学学习,直到 1979 年他加入了巴基斯坦的圣战组织部队,在阿富汗与苏联作战。他通过将武器、金钱和战士从阿拉伯世界输送到阿富汗来帮助资助圣战者组织,并在许多阿拉伯人中广受欢迎。 1988年,他组建了基地组织。他于 1992 年被驱逐出沙特阿拉伯,并将基地转移到苏丹,直到 1996 年美国的压力迫使他离开苏丹。在阿富汗建立新基地后,他向美国宣战,发动了一系列轰炸和相关的攻击。本拉登因参与 1998 年美国大使馆爆炸案而被列入美国联邦调查局 (FBI) 的十大通缉逃犯和通缉恐怖分子名单。本拉登最出名的是他在策划 9 月 11 日袭击事件中的角色,该袭击事件导致近 3,000 人死亡,并促使美国在乔治·W·布什总统的命令下发起“反恐战争”和随后的阿富汗战争。随后,他成为了长达十年的国际追捕的对象。从 2001 年到 2011 年,本拉登是美国的主要目标,因为联邦调查局悬赏 2500 万美元来寻找他。 2011 年 5 月 2 日,本拉登在巴基斯坦阿伯塔巴德的一个私人住宅区被美国海豹突击队枪杀,他与来自瓦济里斯坦的当地家庭住在一起。秘密行动是由美国海军特种作战发展大队(海豹突击队六队)和中央情报局 SAD/SOG 操作员根据巴拉克·奥巴马总统的命令进行的。

联合国安理会 (UNSC) 是联合国 (UN) 的六个主要机构之一,负责确保国际和平与安全,向联合国大会推荐接纳新的联合国成员,并批准对联合国安理会的任何修改。联合国宪章。它的权力包括建立维和行动、制定国际制裁和授权军事行动。联合国安理会是唯一有权对成员国发布具有约束力的决议的联合国机构。

与整个联合国一样,安全理事会是在二战后成立的,旨在解决国际联盟在维护世界和平方面的失败。它于 1946 年 1 月 17 日举行了第一届会议,但在接下来的几十年中,由于美国和苏联(及其盟国)之间的冷战,它在很大程度上陷入了瘫痪。尽管如此,它还是授权对朝鲜战争和刚果危机进行军事干预,并在塞浦路斯、西新几内亚和西奈半岛执行维和任务。随着苏联解体,联合国维和行动的规模急剧增加,安理会授权在科威特、纳米比亚、柬埔寨、波斯尼亚和黑塞哥维那、卢旺达、索马里、苏丹和刚果民主共和国执行重大军事和维和任务.

安理会由十五个成员组成,其中五个是常任理事国:中国、法国、俄罗斯、英国和美国。这些是二战(或其继承国)胜利者的大国。常任理事国可以否决(阻止)任何实质性决议,包括关于接纳新会员国或秘书长职位提名的决议,但大会紧急特别会议没有否决权。其他十名成员由地区选举产生,任期两年。该机构的主席职位每月在其成员中轮换。

安理会决议通常由联合国维和人员执行,维和人员由成员国自愿提供的军队组成,其经费独立于联合国主要预算。截至 2019 年 3 月,共有来自 121 个国家的 13 个维和特派团、81000 多名人员,总预算近 67 亿美元。