El Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia en La Haya, Países Bajos, acusa a Slobodan Milošević y otros cuatro por crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos en Kosovo.

El Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia: Justicia en Tiempos de Conflicto

El Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY), un organismo judicial ad hoc establecido por las Naciones Unidas, fue una pieza fundamental en los esfuerzos de la comunidad internacional por abordar las atrocidades cometidas durante las devastadoras Guerras de Yugoslavia en la década de 1990. Con su sede en La Haya, Países Bajos, su principal misión era investigar, enjuiciar y juzgar a los individuos considerados penalmente responsables de crímenes graves perpetrados en el territorio de la antigua Yugoslavia desde 1991.

Su creación, un hito en la justicia penal internacional, se materializó con la Resolución 827 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, aprobada el 25 de mayo de 1993. Este tribunal poseía jurisdicción sobre cuatro categorías de delitos severos: las infracciones graves de los Convenios de Ginebra (que protegen a las víctimas de la guerra), las violaciones de las leyes o costumbres de guerra, el genocidio (el crimen de crímenes, con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o religioso), y los crímenes de lesa humanidad (actos generalizados o sistemáticos contra cualquier población civil). La máxima pena que el TPIY podía imponer a los culpables era la cadena perpetua, y varios países firmaron acuerdos con la ONU para facilitar la ejecución de estas sentencias privativas de libertad, demostrando un compromiso internacional con la rendición de cuentas.

A lo largo de su existencia, el TPIY acusó a un total de 161 personas. Las acusaciones finales se emitieron en diciembre de 2004, y la última de ellas fue confirmada y hecha pública en la primavera de 2005. La captura del último fugitivo significativo, Goran Hadžić, el 20 de julio de 2011, marcó un cierre importante en la fase de investigación y arrestos del Tribunal. Tras años de complejos procedimientos legales, la sentencia final del TPIY se pronunció el 29 de noviembre de 2017. Poco después, el 31 de diciembre de 2017, la institución cesó formalmente sus operaciones, habiendo cumplido su mandato. Sin embargo, su legado y las funciones residuales, como la supervisión de las sentencias y la gestión de posibles apelaciones iniciadas a partir del 1 de julio de 2013, quedaron bajo la jurisdicción de su organismo sucesor, el Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales (IRMCT), asegurando así la continuidad de los principios de justicia establecidos por el TPIY.

Slobodan Milošević: El Enigma Político y su Juicio Histórico

Entre las figuras más prominentes juzgadas por el TPIY se encontraba Slobodan Milošević, un político yugoslavo y serbio cuya trayectoria estuvo intrínsecamente ligada al ascenso y la trágica desintegración de Yugoslavia. Nacido el 20 de agosto de 1941 en Požarevac, Milošević emergió como una figura clave en la política de la región. Tras estudiar derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Belgrado y unirse a la Liga de la Juventud Socialista de Yugoslavia como estudiante, forjó una carrera que lo llevó de asesor del alcalde de Belgrado, Branko Pešić, a presidir importantes empresas como Tehnogas y Beobanka hasta la década de 1980.

Su ascenso al poder en 1987 estuvo marcado por la promoción de puntos de vista populistas y nacionalistas, abogando por la reducción del poder de las provincias autónomas de Serbia y un mayor centralismo. Fue elegido presidente de la República Socialista de Serbia en 1989, liderando la llamada "revolución antiburocrática" y reformando la constitución para transicionar a un sistema multipartidista, al tiempo que centralizaba el poder. Después de las elecciones generales de 1990, Milošević consolidó un gobierno de partido dominante, manteniendo su Partido Socialista de Serbia un férreo control sobre los recursos económicos del estado.

El liderazgo de Milošević coincidió con la fragmentación de la República Federativa Socialista de Yugoslavia y el estallido de las cruentas Guerras Yugoslavas. Serbia y Montenegro formaron entonces la República Federativa de Yugoslavia, y Milošević desempeñó un papel central en los conflictos, incluyendo la negociación del crucial Acuerdo de Dayton en nombre de los serbios de Bosnia, que en 1995 puso fin a la Guerra de Bosnia. Durante su mandato, sin embargo, también se produjeron numerosas protestas contra su gobierno y contra la guerra. Se estima que entre 50.000 y 200.000 personas abandonaron el Ejército Popular Yugoslavo, controlado por Milošević, y entre 100.000 y 150.000 emigraron de Serbia, negándose a participar en las guerras.

El punto de inflexión internacional llegó durante el bombardeo de Yugoslavia por la OTAN en 1999, cuando el TPIY acusó a Milošević de crímenes de guerra relacionados con la Guerra de Bosnia, la Guerra de Independencia de Croacia y la Guerra de Kosovo. Este evento lo convirtió en el primer jefe de estado en funciones en ser imputado por crímenes de guerra. Observadores de la época describieron su comportamiento político como populista, ecléctico y oportunista, adaptándose a las circunstancias para mantener y aumentar su influencia.

Milošević renunció a la presidencia yugoslava en medio de masivas manifestaciones tras las controvertidas elecciones presidenciales del 24 de septiembre de 2000. Fue arrestado por las autoridades federales yugoslavas el 31 de marzo de 2001 bajo sospecha de corrupción, abuso de poder y malversación de fondos. Dada la falta de pruebas sólidas en la investigación inicial, el primer ministro Zoran Đinđić tomó la controvertida decisión de extraditarlo al TPIY para ser juzgado por crímenes de guerra, una acción que generó un intenso debate tanto nacional como internacional.

Al inicio de su juicio, Milošević denunció la ilegalidad del Tribunal, argumentando que no se había establecido con el consentimiento de la Asamblea General de las Naciones Unidas, y consecuentemente, se negó a nombrar un abogado para su defensa, optando por representarse a sí mismo. El juicio, que se prolongó por cinco años, terminó sin veredicto cuando Milošević falleció en su celda de prisión en La Haya el 11 de marzo de 2006. Padecía de enfermedades cardíacas e hipertensión, y la causa oficial de su muerte fue un infarto. El Tribunal negó cualquier responsabilidad en su fallecimiento, afirmando que Milošević se había negado a tomar los medicamentos recetados, optando en su lugar por medicarse a sí mismo, complicando así su propio tratamiento médico.

Después de su muerte, tanto el TPIY como su sucesor, el Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales, concluyeron que Milošević fue parte de una "empresa criminal conjunta" destinada a eliminar a croatas y bosnios de gran parte de Croacia y Bosnia y Herzegovina. Sin embargo, en un caso separado, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en el Caso del Genocidio de Bosnia, dictaminó que no había pruebas directas que lo vincularan con el genocidio cometido por las fuerzas serbias de Bosnia durante la guerra. A pesar de esto, la CIJ sí concluyó que Milošević y otros en Serbia habían violado la Convención sobre Genocidio al no prevenir la ocurrencia del genocidio, al no cooperar con el TPIY para castigar a sus perpetradores (en particular al general Ratko Mladić), y al incumplir su obligación de acatar las medidas provisionales ordenadas por la Corte. Su gobierno ha sido ampliamente descrito como autoritario o autocrático, e incluso cleptocrático, con numerosas acusaciones de fraude electoral, asesinatos políticos, supresión de la libertad de prensa y brutalidad policial, pintando un sombrío cuadro de su legado en la historia de los Balcanes.

Preguntas Frecuentes (FAQs)

¿Qué era el TPIY?
El TPIY (Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia) fue un tribunal internacional ad hoc de las Naciones Unidas, establecido para enjuiciar a los responsables de crímenes graves cometidos durante las Guerras de Yugoslavia a partir de 1991.
¿Por qué se estableció el TPIY?
Se estableció en 1993, mediante la Resolución 827 del Consejo de Seguridad de la ONU, en respuesta a las masivas atrocidades, crímenes de guerra y genocidio cometidos durante las Guerras de Yugoslavia, buscando llevar a los perpetradores ante la justicia.
¿Qué tipos de crímenes juzgaba el TPIY?
Tenía jurisdicción sobre cuatro categorías principales: infracciones graves de los Convenios de Ginebra, violaciones de las leyes o costumbres de guerra, genocidio y crímenes de lesa humanidad.
¿Quién fue Slobodan Milošević?
Slobodan Milošević fue un influyente político serbio y yugoslavo que ejerció como presidente de Serbia (1989-1997) y luego de la República Federativa de Yugoslavia (1997-2000), jugando un papel central en la desintegración de Yugoslavia y las subsiguientes guerras.
¿De qué se le acusó a Slobodan Milošević?
Fue acusado por el TPIY de crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio en relación con las Guerras de Bosnia, Croacia y Kosovo. Se convirtió en el primer jefe de estado en funciones en ser acusado de tales crímenes.
¿Fue Slobodan Milošević condenado por el TPIY?
No, Milošević murió en su celda en La Haya el 11 de marzo de 2006, antes de que su juicio concluyera. Por lo tanto, no hubo un veredicto final en su caso.
¿Qué se determinó sobre su papel en el genocidio después de su muerte?
El TPIY y el IRMCT concluyeron que formaba parte de una empresa criminal conjunta. La Corte Internacional de Justicia (CIJ) no encontró evidencia directa de su participación en el genocidio de Bosnia, pero sí dictaminó que él y Serbia violaron la Convención sobre Genocidio al no prevenirlo ni castigar a los perpetradores, y al incumplir las medidas provisionales de la Corte.
¿Qué pasó con las funciones del TPIY después de su cierre?
Tras su cierre formal el 31 de diciembre de 2017, sus funciones residuales, como la supervisión de las sentencias y la gestión de apelaciones, fueron transferidas al Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales (IRMCT).