Martin O'Malley，美国士兵、律师和政治家，马里兰州第 61 任州长

马丁·约瑟夫·奥马利（Martin Joseph O'Malley，生于1963年1月18日）是一位杰出的美国律师和政治家，其职业生涯见证了他在地方和州层面担任重要职务。作为民主党的一员，奥马利在马里兰州的政治舞台上留下了深刻的印记，曾于1999年至2007年间担任马里兰州最大城市巴尔的摩的市长，随后在2007年至2015年期间升任该州的第61任州长。

巴尔的摩市长生涯：革新与打击犯罪

1999年，奥马利在民主党初选中以一场出人意料的胜利当选巴尔的摩市市长，成功挑战了当时的政治格局。他上任后，将重心放在减少城市犯罪上，采取了开创性的“城市统计”（CitiStat）项目。该项目通过收集和分析实时数据来评估政府服务的效率和有效性，尤其是在公共安全领域，从而实现资源优化配置并提升警务效率。这项大胆的创新举措在当时为许多其他城市提供了治理范本。凭借其在城市管理和犯罪率下降方面的表现，奥马利于2004年成功获得连任，继续领导巴尔的摩市。

马里兰州州长：推动进步政策

奥马利的政治生涯在2006年迈向了新的高峰，他在州长选举中击败了当时的共和党州长鲍勃·埃利希（Bob Ehrlich），成功入主州政府。在他担任州长的第一个任期内，奥马利将“城市统计”的成功经验推广至全州范围，推出了“马里兰州统计”（Maryland Stat）系统，旨在提高州政府各部门的效率和问责制，确保纳税人的钱得到有效利用。此外，他还成为美国第一位签署“全国普选票州际协议”（National Popular Vote Interstate Compact）的州长，这一举动旨在推动总统选举制度的改革，使其更贴近全国普选票结果。

奥马利于2010年再次赢得连任，并在第二个任期内推动了一系列具有里程碑意义的进步政策。2011年，他签署了一项法案，允许那些在儿童时期被带到美国的非法移民（通常被称为“追梦人”）有资格获得州内大学学费，极大地减轻了这些年轻人的教育负担。紧接着在2012年，他签署了另一项法案，使马里兰州同性婚姻合法化，这在当时是美国社会备受关注的议题。值得一提的是，这两项具有社会影响力的法律都在2012年大选的公民投票中获得了民众的支持，充分体现了奥马利政府与民意之间的良好互动。在2011年至2013年期间，奥马利还担任了民主党州长协会的主席，进一步巩固了他在全国民主党内的影响力。

卸任后的探索与总统之路

2015年卸任州长一职后，奥马利并未完全退出公众视野。他被任命为约翰霍普金斯大学凯里商学院的客座教授，专注于政府、商业和城市问题研究，继续以学者的身份为公共管理领域贡献智慧。然而，长久以来关于他可能竞选总统的传闻最终在2015年5月30日得到了证实，他公开宣布寻求2016年民主党总统候选人提名。

作为当时六位主要候选人之一，奥马利在竞选过程中面临着激烈的竞争，尤其是在希拉里·克林顿和伯尼·桑德斯等更具知名度和支持度的对手面前，他努力争取支持，但最终未能获得突破。2016年2月1日，在爱荷华州初选中获得第三名后，奥马利暂停了竞选活动，结束了他的总统之路。四个月后，他公开表示支持希拉里·克林顿，呼吁民主党团结。

著书立说：智慧政府的倡导者

在结束政治生涯的核心阶段后，奥马利将他的治理理念和经验付诸笔端。2019年，他的第一本书《更智慧的政府：信息时代如何实现成果治理》（Smarter Government: How to Govern for Results in the Information Age）出版，书中详细阐述了他通过数据驱动和绩效管理来提升政府效能的理念。次年，配套的《智慧政府工作手册：成果治理14周实施指南》（The Smarter Government Workbook: A 14-Week Implementation Guide to Governing for Results）也随之面世，为希望实践其治理模式的政府机构和管理者提供了具体的行动指南。

常见问题解答 (FAQs)

马丁·奥马利的主要政治生涯亮点是什么？

奥马利曾担任巴尔的摩市市长（1999-2007年）和马里兰州州长（2007-2015年）。他以其数据驱动的治理模式（如“城市统计”和“马里兰州统计”）以及在马里兰州推动同性婚姻合法化和“追梦人”州内学费法案而闻名。

“城市统计”（CitiStat）和“马里兰州统计”（Maryland Stat）是什么？

这些是奥马利开创的绩效管理系统，通过定期会议审查实时数据，评估政府各部门的服务效率和有效性。其目的是提高政府的透明度、问责制和决策质量，特别是在公共安全和资源管理方面。

奥马利在同性婚姻和移民问题上的立场如何？

作为马里兰州州长，奥马利于2012年签署了使同性婚姻合法化的法案，该法案随后通过了全民公投。他还于2011年签署了一项法律，允许在儿童时期被带到美国的非法移民获得州内大学学费，展现了他在这些社会议题上的进步立场。

他为何竞选2016年美国总统？结果如何？

奥马利于2015年宣布竞选2016年民主党总统候选人提名，以其在治理方面的创新经验和进步政策主张吸引选民。然而，在爱荷华州初选中获得第三名后，他于2016年2月1日暂停了竞选活动，未能获得足够的民众支持以继续参选。

奥马利在卸任公职后做了些什么？

卸任州长后，奥马利在约翰霍普金斯大学凯里商学院担任客座教授。他还撰写了两本书：《更智慧的政府：信息时代如何实现成果治理》和《智慧政府工作手册：成果治理14周实施指南》，分享他的治理理念和实践经验。