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  5. 托马斯·普莱福德四世

故于6月16日

托马斯·普莱福德四世
1981年6月, 16

托马斯·普莱福德四世

托马斯·普莱福德四世,澳大利亚政治家,南澳大利亚州第 33 任总理(生于 1896 年)

在南澳大利亚州的政治史册中,托马斯·普莱福德爵士(Sir Thomas Playford,1896年7月5日—1981年6月16日)是一个举足轻重且充满传奇色彩的名字。他作为一位杰出的澳大利亚政治家,不仅长期担任南澳大利亚州州长,更以其独特的领导风格和卓越的经济手腕,塑造了该州战后数十年的发展轨迹。他于1938年11月5日上任,直至1965年3月10日卸任,长达近27年的任期使他成为澳大利亚历史上任职时间最长的州或联邦政府首脑,这一时期也因此常被誉为南澳大利亚州的“普莱福德时代”。

普莱福德的执政,恰逢南澳大利亚州经历了一段前所未有的人口与经济飞速增长的黄金时期,其发展速度之快,是澳大利亚其他任何州都难以匹敌的。他以一种坚决且有时被外界视为“狭隘”的风格,全心致力于推动南澳大利亚的利益。这位精力充沛的州长,凭借其精明强干的谈判技巧,以及对联邦领导人“厚颜无耻的纠缠”(用他自己的话说),成功为南澳大利亚州争取到了不成比例的联邦资金份额,确保了该州的发展资源。然而,他一系列的选举胜利也离不开一个有争议的选举制度——一个在当时被严重划分不公和不公正选区划分(gerrymander)的系统所促成的,这个系统后来被普遍称为“普莱曼德”(Playmander),它在很长一段时间内巩固了自由主义与国家联盟(Liberal and Country League, LCL)的执政地位。

早年生活与政治起步

普莱福德爵士的政治基因深植于家族血脉之中。他出生于一个历史悠久的政治世家,是第五个名为托马斯·普莱福德的家族成员,也是第四个在南澳大利亚州定居的普莱福德。他的祖父,托马斯·普莱福德二世,曾在19世纪担任南澳大利亚州的州长,这无疑为年轻的普莱福德注入了浓厚的政治氛围。普莱福德在诺顿峰(Norton Summit)的家庭农场长大,度过了他的童年和青少年时光。第一次世界大战爆发后,他毅然加入澳大利亚帝国军队(AIF),在加里波利半岛和西欧的战场上英勇作战,这段军事生涯无疑磨砺了他的意志和领导力。

退役后,普莱福德回到了农场继续耕作,直到1933年,他作为默里(Murray)选区的代表,成功当选进入州议会,开启了他的政治生涯。初入政坛的普莱福德,是一位直言不讳的后座议员,他经常抨击自由主义与国家联盟(LCL)的部长及其政策,行事风格颇为特立独行,常常无视党派规范。他早期是纯粹自由放任经济的坚定拥护者,强烈反对保护主义和政府投资,这与他后来作为州长时期的务实行动形成了鲜明对比。

1938年,一个意想不到的机会降临。在普莱福德被任命为部长以试图遏制他之前的不服从行为仅仅几个月后,当时的LCL领导人理查德·莱顿·巴特勒(Richard Layton Butler)突然辞职。在随后的政治变局中,普莱福德意外地被推上了州长的宝座。他接手的是一个少数派政府,并且面临着诸多独立议员带来的不稳定局面。当时,许多人将他视为一个过渡性的领导人,预计他的任期将不会长久。然而,普莱福德凭借其非凡的政治手腕,巧妙地与独立议员周旋,不仅稳固了政府,更在随后的选举中成功赢得了一个席位多数,彻底打破了外界的预言。

普莱福德时代的经济转型与政治策略

实用主义的经济蓝图

上任后,普莱福德迅速抛弃了他早年所坚持的纯粹自由放任经济学理念,转而采取了一系列高度实用主义的经济政策。第二次世界大战期间,南澳大利亚州因远离主要战场而相对安全,普莱福德敏锐地捕捉到这一优势,利用他卓越的谈判技巧,积极鼓励工业界将生产基地迁至南澳大利亚州。战后,他在此基础上继续发力,大力发展工业,特别是汽车制造业,使其成为该州的经济支柱之一。

尽管普莱福德本人是自由保守派,但他的经济方法却是高度务实的。他甚至不惜将电力公司国有化,并广泛利用国有企业来推动经济增长和发展基础设施。这些大胆的“社会主义”举措,有时甚至引来党内同僚的调侃与不解,但事实证明,它们为南澳大利亚州带来了显著的经济繁荣。

党内与党外的博弈

在普莱福德的漫长任期内,他所面临的异议,往往更多地来自于他自己的自由主义与国家联盟党内,而非中左翼的反对党工党。他的政策倡议在议会中遭遇的主要障碍,通常是来自上议院(立法委员会)。由于当时上议院的选举权受到土地所有权限制,导致这个议院长期由保守的地主绅士所掌控,他们对普莱福德的一些改革措施持谨慎甚至反对态度。有趣的是,普莱福德与当时的工党领袖米克·奥哈洛兰(Mick O'Halloran)之间却保持着一种独特的合作关系。奥哈洛兰甚至曾打趣说,普莱福德也许比工党更能有效地服务他的左翼选民,这从侧面反映了普莱福德政策的广泛吸引力和他的政治手腕。

为了吸引工业投资,普莱福德政府制定了一系列优惠政策:提供廉价电力、最低限度的营业税以及保持较低的工资水平。为了在维持低工资的同时留住工人,并吸引更多移民,他采取了一项创新举措:利用南澳大利亚住房信托基金(South Australian Housing Trust)大规模建造公共住房,并通过政府控制价格来确保物价稳定,这在一定程度上激怒了传统的地主阶级。这些在1940年代实施的政策,最初被一些人认为对普莱福德控制他的政党可能带来危险,但最终它们被证明是极其成功的,不仅巩固了普莱福德在LCL党内的领导地位,也为南澳大利亚州的长期发展奠定了坚实基础。

挑战、衰落与最终卸任

社会变迁与政治压力

进入1950年代,尽管南澳大利亚州的经济持续增长,普莱福德和自由主义与国家联盟(LCL)的选票份额却持续下降。他们之所以能够继续执政,主要还是依赖于“普莱曼德”这一选举制度的优势。随着工党变得日益咄咄逼人,普莱福德在议会中的自信心也逐渐受到侵蚀。特别是工党的主要辩论者唐·邓斯坦(Don Dunstan),他以其好斗的风格,彻底打破了此前议会中相对合作的政治氛围,尤其针对“普莱曼德”的不公正性发起了猛烈抨击。

普莱福德成功的经济政策,推动了南澳大利亚州中产阶级的迅速壮大。这个新兴的中产阶级对政府有了新的期待,他们希望政府能将更多的注意力投向教育、公共医疗保健、艺术、环境保护和文化遗产保护等领域,而不仅仅是经济发展。然而,普莱福德却是一个不屈不挠的功利主义者,他对将政策重点扩大到经济发展之外的呼吁无动于衷。雪上加霜的是,普莱福德及其政党未能适应不断变化的社会习俗,他们仍然坚定地致力于限制酒精、赌博和警察权力的法律,这进一步加剧了民众的不满。

马克斯·斯图尔特案与执政危机

普莱福德任期的一个转折点是发生在1950年代的马克斯·斯图尔特(Max Stuart)案。这起案件中,一名原住民被判死刑,但案件审理过程中涉及司法不当行为的指控。普莱福德在是否宽恕这位死囚的问题上犹豫不决,导致他受到了公众的严格审查和广泛批评。尽管普莱福德最终对斯图尔特减刑,但这场争议被普遍认为是他的政府失去民心和执政合法性的重要原因之一。

在1965年的选举中,普莱福德最终失利,结束了他长达27年的州长生涯。他将党的领导权让给了斯蒂尔·霍尔(Steele Hall),并在下一次选举中选择退休,彻底告别政坛。退休后,他加入了南澳大利亚州多家公司的董事会,继续为社会贡献力量,直至1981年去世。

常见问题解答 (FAQs)

1. 托马斯·普莱福德爵士是谁?
托马斯·普莱福德爵士是澳大利亚南澳大利亚州一位具有里程碑意义的政治家,他于1938年至1965年担任南澳大利亚州州长近27年,是澳大利亚历史上任职时间最长的州政府首脑。在他的领导下,南澳大利亚州经历了前所未有的人口和经济增长。
2. “普莱曼德”(Playmander)是什么意思?
“普莱曼德”是一个用来形容南澳大利亚州在普莱福德执政期间使用的选举制度的术语。它指的是一个通过不公正的选区划分(gerrymander)和选票分配不均的系统,确保了普莱福德所属的自由主义与国家联盟(LCL)能够长期维持执政地位,即便其总票数份额可能有所下降。
3. 普莱福德的州长任期有多长?
普莱福德爵士的州长任期始于1938年11月5日,结束于1965年3月10日,总计近27年。这一漫长的任期至今仍是澳大利亚州或联邦政府首脑的记录。
4. 普莱福德的主要经济政策有哪些?
普莱福德的经济政策以实用主义为核心,他放弃了早年的自由放任理念。主要政策包括:利用战时优势吸引工业迁往南澳大利亚州,战后大力发展汽车制造业等支柱产业;将电力公司国有化并利用国有企业推动经济增长;为工业提供廉价电力和低营业税;通过南澳大利亚住房信托基金建设公共住房和控制物价,以维持低工资并吸引劳动力。
5. 普莱福德为何最终失去权力?
普莱福德失去权力是多种因素综合作用的结果。尽管经济持续增长,但由于“普莱曼德”制度,其政党的选票份额持续下降。同时,社会文化习俗发生变化,中产阶级对教育、医疗、艺术和环保等非经济领域的关注度提高,而普莱福德的政府未能及时适应这些新的社会需求。特别是1950年代的马克斯·斯图尔特案,因其在司法争议中的犹豫态度,严重损害了政府的公信力,最终导致他在1965年的选举中失利。
6. 普莱福德的领导风格有什么独特之处?
普莱福德的领导风格是实用主义和坚韧不拔的结合。他以“狭隘”地捍卫南澳大利亚州利益而闻名,并通过精明的谈判和对联邦领导人“厚颜无耻的纠缠”为本州争取资源。他能够放弃早年的意识形态坚持,为了经济发展采取“社会主义”般的干预措施。同时,他善于处理复杂的政治关系,如与工党领袖的合作,展现了高超的政治手腕。

参考

  • 托马斯·普莱福德四世
  • 南澳大利亚州州长

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