Цензура в Соединенных Штатах: Конгресс США принимает Закон Комстока, запрещающий отправку по почте любых «непристойных, непристойных или похотливых» книг.
Свобода слова и цензура в США: Основы Первой поправки
Понятие цензуры в Соединенных Штатах традиционно связано с подавлением или ограничением речи и публичного общения, что неизбежно затрагивает фундаментальный принцип свободы слова. Эта свобода закреплена в Первой поправке к Конституции США, которая гласит, что Конгресс не должен издавать законы, ограничивающие свободу слова или печати. Однако интерпретация этой жизненно важной свободы постоянно развивалась с момента ее принятия, отражая меняющиеся общественные ценности и вызовы.
Исторически сложилось так, что границы свободы слова проверялись на прочность в периоды национальных кризисов или значительных социальных изменений. Например, в 1950-х годах, когда антикоммунистические настроения охватили страну, ограничения на определенные виды речи усилились. Это было особенно заметно во время слушаний Комитета Палаты представителей по антиамериканской деятельности (HUAC), который часто использовал свое влияние для подавления политических инакомыслящих, подозреваемых в коммунистических симпатиях, что приводило к "черным спискам" и угрозам карьере.
Одним из ключевых моментов в развитии толкования Первой поправки стало дело Миллер против Калифорнии (1973 г.). В этом знаковом решении Верховный суд США постановил, что свобода слова, гарантированная Первой поправкой, не распространяется на непристойности. Суд разработал так называемый "тест Миллера" для определения того, является ли материал непристойным, и, следовательно, подлежит ли он цензуре на уровне штата или на местном уровне. Этот тест учитывает, обращается ли материал к похотливому интересу, является ли он явно оскорбительным с точки зрения сексуального поведения, и имеет ли он серьезную литературную, художественную, политическую или научную ценность.
Что касается языка ненависти (hate speech), то ситуация в США более сложна. Многие формы языка ненависти считаются законными и защищенными Первой поправкой, если они не переходят в прямые действия, не подстрекают к неминуемому беззаконию или не представляют собой реальную угрозу. Примером такой защиты является право групп, вызывающих общественное негодование, таких как Ку-клукс-клан, проводить марши, хотя им могут быть отказаны в разрешении на основе определенных логистических или безопасностных соображений. Однако были случаи, когда более агрессивные формы языка ненависти приводили к судебным разбирательствам. Например, баптистская церковь Вестборо, известная своими протестами на похоронах солдат, была подана в суд. Хотя первоначальное неблагоприятное решение против них было позже отменено по апелляции Верховным судом США в деле Снайдер против Фелпса (2011 г.). Суд в этом случае подчеркнул, что речь на публичных форумах по вопросам общественного интереса, даже если она глубоко оскорбительна, находится под сильной защитой Первой поправки.
Цензура: Государственная vs. Корпоративная
Важно понимать, что Первая поправка к Конституции США защищает граждан от цензуры, устанавливаемой законом, то есть от действий правительства. Она не защищает от корпоративной или частной цензуры, которая может проявляться в ограничении слова представителей, сотрудников или деловых партнеров через угрозы финансовыми потерями, увольнением или потерей доступа к рынку. В эпоху цифровых платформ и доминирования крупных корпораций в сфере коммуникаций этот аспект цензуры становится все более актуальным.
Помимо прямого корпоративного давления, судебные издержки могут стать значительным, но скрытым ограничением для свободы слова. Опасение судебного иска за клевету, даже если он необоснован, может вынудить человека или организацию отказаться от публикации определенной информации, создавая так называемый "охлаждающий эффект". Это особенно актуально для независимых журналистов и небольших изданий.
Многие люди в Соединенных Штатах выступают за ограничение цензуры со стороны корпораций, указывая на "скользкую дорожку": если частные корпорации не будут придерживаться принципов Билля о правах, это может косвенно повлиять на правительство и общее восприятие свободы слова. По данным организации "Репортеры без границ", в 2021 году Соединенные Штаты заняли 44-е место среди 180 стран в Индексе свободы прессы, что указывает на существующие проблемы, включая давление на журналистов и проблемы с доступом к информации.
Стоит также отметить, что определенные формы речи, такие как непристойности и клевета, могут быть ограничены в средствах массовой информации не только правительством, но и самой отраслью через саморегулирование, профессиональные стандарты и этические кодексы. Это делается для поддержания определенного уровня общественного доверия и предотвращения возможного государственного вмешательства.
Законы Комстока: Исторический взгляд на моральную регуляцию
В конце XIX века Америка переживала период интенсивных социальных и моральных реформ, которые привели к принятию так называемых Законов Комстока. Это был набор федеральных законов, утвержденных Конгрессом США под управлением президента Улисса С. Гранта, а также многочисленные аналогичные законы на уровне штатов. "Основной" закон (статья 211) был принят 3 марта 1873 года и официально назывался "Законом о борьбе с торговлей и распространением непристойной литературы и предметов аморального использования".
Этот закон криминализировал любое использование почтовой службы США для отправки широкого спектра "непристойных" материалов. Список запрещенных предметов был обширен и включал: непристойности (в широком смысле), противозачаточные средства, информацию об абортах, секс-игрушки, личные письма с любым сексуально откровенным содержанием или информацией, а также любую информацию, касающуюся вышеуказанных предметов. Целью этих законов было "защитить общественную мораль" и остановить распространение материалов, которые считались развратными или вредными, особенно для женщин и молодежи.
Законы были названы в честь их главного сторонника и ярого активиста движения против порока, Энтони Комстока, который также занимал должность специального агента Департамента почтового отделения США. Комсток получил эту комиссию от генерального почтмейстера и активно использовал свои полномочия для преследования тех, кого он считал нарушителями морали, лично арестовав тысячи людей и уничтожив миллионы экземпляров "непристойной" литературы и предметов.
Наследие Законов Комстока и их отмена
Помимо закона 1873 года, в 1909 году был принят аналогичный федеральный закон (раздел 245), который распространял запрет на доставку "непристойных" материалов через межштатный экспресс или любым другим обычным перевозчиком (например, по железной дороге), а не только по почте. В дополнение к этим федеральным актам, примерно половина штатов приняли свои собственные законы, часто называемые "законами Комстока", следуя федеральному образцу. Активистка за права женщин Мэри Деннет, которая была сама подвергнута преследованию в соответствии с этими законами за распространение информации о контроле над рождаемостью, также называла эти государственные акты "законами Комстока".
Санкции за нарушение этих законов были суровыми, предусматривая тюремное заключение (до пяти лет каторжных работ), а также штрафы за продажу, одалживание или дарение любой "непристойной" публикации или предмета, используемого для контрацепции или аборта. Более того, Раздел 305 Закона о тарифах 1922 года запрещал ввоз любой информации или средств контрацепции на территорию США, что еще больше усиливало изоляцию страны от международных стандартов в области сексуального здоровья.
На протяжении десятилетий предпринимались многочисленные, но в основном неудачные попытки отменить или изменить эти законы. Однако со временем, по мере изменения общественных норм и правовых интерпретаций, многие из этих законов (или их части) были объявлены неконституционными. В выпуске "Журнала уголовного права и криминологии" за 1919 год судья Дж. К. Руппенталь, после обзора различных законов (особенно законов штатов), назвал их "случайными и капризными" и лишенными "какого-либо ясного, широкого, четко определенного принципа или цели", критикуя их непоследовательность и необоснованность.
Окончательный удар по ограничениям в отношении контроля над рождаемостью, содержавшимся в Законах Комстока, был нанесен решениями Верховного суда в делах Грисволд против Коннектикута (1965 г.) и Эйзенштадт против Бэрда (1972 г.). В деле Грисволд суд установил конституционное право на неприкосновенность частной жизни, которое включает право супругов на использование противозачаточных средств. В деле Эйзенштадт это право было распространено на неженатых лиц, тем самым фактически признав недействительными последние остатки Законов Комстока, касающиеся контроля над рождаемостью. Эти решения ознаменовали значительный сдвиг в понимании личных свобод и права на неприкосновенность частной жизни в американском праве.
Часто задаваемые вопросы (FAQs)
- Какова роль Первой поправки в вопросах цензуры в США?
- Первая поправка является краеугольным камнем защиты свободы слова и печати в США, прямо запрещая правительству принимать законы, ограничивающие эти свободы. Она служит основной защитой от государственной цензуры.
- Защищает ли Первая поправка абсолютно все формы речи?
- Нет, Первая поправка не защищает абсолютно все формы речи. Верховный суд установил, что некоторые категории речи, такие как непристойности (определяемые "тестом Миллера"), подстрекательство к неминуемому беззаконию и настоящие угрозы, не подпадают под ее защиту и могут быть законно ограничены.
- В чем разница между государственной и корпоративной цензурой?
- Государственная цензура — это ограничение речи, налагаемое правительством, и она строго ограничена Первой поправкой. Корпоративная или частная цензура — это ограничения, налагаемые частными компаниями или организациями (например, через правила использования платформ, увольнения), и Первая поправка не применяется к ним напрямую. Эти ограничения регулируются другими законами или внутренними политиками компаний.
- Что такое Законы Комстока и для чего они были созданы?
- Законы Комстока — это набор федеральных и государственных законов, принятых в конце XIX века (начиная с 1873 года), которые запрещали распространение материалов, считавшихся "непристойными", аморальными или развратными, включая информацию о контроле над рождаемостью, абортах и сексе. Они были созданы с целью "защиты общественной морали" и были активно продвигаемы активистом Энтони Комстоком.
- Действуют ли Законы Комстока в США сегодня?
- Большинство положений Законов Комстока, особенно те, что касаются контроля над рождаемостью и распространения "непристойных" материалов, были либо отменены, либо признаны неконституционными решениями Верховного суда, такими как Грисволд против Коннектикута (1965 г.) и Эйзенштадт против Бэрда (1972 г.), которые установили право на неприкосновенность частной жизни.
- Что такое "язык ненависти" в контексте законодательства США?
- В США "язык ненависти" (hate speech) — это речь, выражающая предвзятость, ненависть или призывающая к дискриминации в отношении определенной группы. Большинство форм языка ненависти защищены Первой поправкой как свобода слова, если они не переходят в непосредственное подстрекательство к насилию или незаконным действиям, не являются настоящими угрозами или не являются клеветой. Судебная практика в этом вопросе сложна и постоянно развивается.
- Как США сравниваются с другими странами по свободе прессы?
- Согласно Индексу свободы прессы, который ежегодно публикует организация "Репортеры без границ", Соединенные Штаты занимают относительно средние позиции среди 180 стран. Например, в 2021 году они находились на 44-м месте. Этот рейтинг отражает такие факторы, как насилие в отношении журналистов, юридические ограничения, экономическое давление и самоцензура, которые могут влиять на свободу СМИ.