Из Газы по Израилю выпущено не менее 130 ракет; 12 палестинских боевиков убиты в ходе последней эскалации насилия в регионе.

Сектор Газа, известный также просто как Газа (араб. قِطَاعُ غَزَّةَ, Qiṭāʿu Ġazzah, произносится [qi.tˤaːʕ ɣaz.zah]), представляет собой палестинский анклав, расположенный на живописном восточном побережье Средиземного моря. Эта небольшая, но исторически значимая территория граничит с Египтом на юго-западе, простираясь на 11 километров, и с Израилем на востоке и севере, имея общую границу в 51 километр. Вместе с Западным берегом реки Иордан, Сектор Газа де-юре является частью суверенного Государства Палестина, хотя эти две территории физически разделены израильской территорией, что создаёт значительные логистические и политические препятствия для их единства.

Управление и политическая история

Изначально Сектор Газа подпадал под юрисдикцию Палестинской национальной администрации (ПНА). Однако после ожесточённой Битвы за Газу в июне 2007 года контроль над территорией перешёл к ХАМАС – воинствующей палестинской фундаменталистской исламской организации. ХАМАС пришёл к власти по результатам последних состоявшихся выборов в Палестинский законодательный совет в 2006 году, получив большинство голосов. С тех пор Сектор Газа оказался под международным экономическим и политическим бойкотом, который возглавили Израиль и США. Этот бойкот значительно усугубил социально-экономическое положение населения анклава.

Внутренние палестинские разногласия также сыграли ключевую роль в формировании нынешней ситуации. После победы ХАМАС на выборах 2006 года оппозиционная политическая партия ФАТХ отказалась присоединяться к предложенной коалиции. Лишь после вмешательства Саудовской Аравии было достигнуто недолговечное соглашение о формировании правительства национального единства. Однако под давлением Израиля и США это соглашение рухнуло. В результате Палестинская администрация сформировала правительство, не связанное с ХАМАС, на Западном берегу, в то время как ХАМАС создал своё собственное правительство в Газе. После этого Израиль и Европейская четвёрка (ЕС, ООН, США, Россия) ввели дополнительные экономические санкции против ХАМАС. Вскоре в Газе вспыхнула кратковременная гражданская война между двумя палестинскими группировками, когда ФАТХ, по сообщениям, при поддержке США, попытался оспорить администрацию ХАМАС. ХАМАС вышел победителем из этого противостояния, изгнав из сектора чиновников, лояльных ФАТХ, и членов аппарата безопасности ПНА, и с тех пор остаётся единственной правящей силой в Газе.

География, демография и гуманитарные вызовы

Сектор Газа занимает площадь около 365 квадратных километров (141 квадратную милю). При населении примерно в 1,85 миллиона палестинцев (на площади около 362 квадратных километров, так как значительная часть территории недоступна из-за израильской буферной зоны), Газа, если рассматривать её как политическую единицу высшего уровня, является третьей в мире по плотности населения. Годовой прирост населения в Газе составляет 2,91% (оценка 2014 года), что является 13-м показателем в мире, и территория часто описывается как перенаселённая. Ожидалось, что к 2020 году население достигнет 2,1 миллиона человек.

Уже в 2012 году Страновая группа Организации Объединённых Наций (СГООН) на оккупированной палестинской территории предупредила, что к 2020 году Сектор Газа может стать «непригодным для жизни местом». К сожалению, это предсказание во многом сбылось: по состоянию на 2020 год в Газе наблюдался острый дефицит воды, медикаментов и электроэнергии, ситуация, которая ещё больше усугубилась глобальным кризисом с коронавирусом. Преобладающее большинство населения Сектора Газа составляют мусульмане-сунниты.

Блокада и международная реакция

Из-за закрытия израильской и египетской сухопутных границ, а также израильской морской и воздушной блокады, население Газы не имеет возможности свободно покидать территорию или въезжать в неё, равно как и свободно ввозить или вывозить товары. Эта система ограничений оказывает катастрофическое воздействие на экономику и повседневную жизнь. Международное сообщество неоднократно призывало к снятию блокады: так, по данным Al Jazeera, «19 правозащитных групп призвали Израиль снять осаду с Газы». Организация Объединённых Наций также настоятельно требовала снятия блокады, а в докладе ЮНКТАД, подготовленном для Генеральной Ассамблеи ООН и опубликованном 25 ноября 2020 года, было заявлено, что экономика Газы находится на грани коллапса и снятие блокады является жизненно необходимым шагом.

Статус оккупированной территории

Несмотря на то что Израиль вывел свои войска и поселения из Газы в 2005 году, Организация Объединённых Наций, международные правозащитные организации, а также большинство правительств и юристов считают эту территорию по-прежнему оккупированной Израилем. Этот статус подтверждается дополнительными ограничениями, наложенными на Газу Египтом. Израиль сохраняет прямой внешний контроль над Газой и косвенный контроль над жизнью её обитателей: он контролирует воздушное и морское пространство Газы, а также шесть из семи наземных переходов. Израиль оставляет за собой право вводить свои вооружённые силы в Газу по своему усмотрению и поддерживает запретную буферную зону на территории Газы. Анклав критически зависит от Израиля в плане поставок воды, электричества, телекоммуникаций и других коммунальных услуг. Система контроля, навязанная Израилем, была описана Джеромом Слейтером в осеннем выпуске журнала International Security за 2012 год как «косвенная оккупация». В то же время, некоторые израильские аналитики оспаривают идею о продолжающейся оккупации Газы, представляя эту территорию как де-факто независимое государство.

Военные операции: Операция «Возвращающееся эхо» (2012)

В марте 2012 года Сектор Газа стал ареной военной операции Сил обороны Израиля (ЦАХАЛ), получившей название «Возвращающееся эхо». Она длилась с 9 по 14 марта и началась с точечного авиаудара Израиля 9 марта, в результате которого был убит генеральный секретарь Комитетов народного сопротивления (КНР) Зохир аль-Кайси. В ходе этого удара также погиб ещё один боевик и серьёзно пострадал случайный прохожий. По утверждению ЦАХАЛ (хотя КНР это отрицали), Аль-Кайси руководил трансграничными нападениями на юге Израиля в 2011 году, унёсшими жизни восьми израильтян, включая шесть мирных жителей. Израильские официальные лица также заявили, что он находился на завершающих этапах подготовки новой крупной атаки, которая могла привести к многочисленным жертвам.

В ответ на израильский удар палестинские боевики начали массированные ракетные обстрелы Израиля, выпустив более 300 ракет «Град», «Кассам» и миномётных снарядов. Из них 177 попали на территорию Израиля, поразив крупные городские центры Ашдода, Ашкелона и Беэр-Шевы, а также множество небольших населённых пунктов. В результате обстрелов 23 израильтянина получили ранения, все они были гражданскими лицами. Школы на юге Израиля были закрыты большую часть недели, чтобы обеспечить безопасность учащихся. Израильская система противоракетной обороны «Железный купол» продемонстрировала высокую эффективность, перехватив 56 из 71 выпущенных по крупным городам ракет.

В ходе ответных действий Израиль нанёс удары по 80 целям, включая ракетные установки, посты боевиков, туннели и скопления боевиков. В результате этих операций погибли 22 человека, в основном члены Палестинского исламского джихада, а также бойцы Комитетов народного сопротивления. Среди погибших было также четверо мирных жителей. Сообщалось, что в ходе конфликта ещё 74 палестинца получили ранения, большинство из них также были мирными гражданами. Важно отметить, что некоторые случаи гибели и ранений среди палестинских мирных жителей, изначально отнесённые к жертвам конфликта, позднее были признаны не связанными с действиями Израиля.

Международная реакция на эскалацию была неоднозначной. Соединённые Штаты, Франция и официальный представитель Организации Объединённых Наций осудили нападения палестинцев, причём США подчеркнули право Израиля на самооборону. В то же время, Организация исламского сотрудничества, Лига арабских государств, а также Сирия, Египет и Иран осудили ответные авиаудары Израиля по боевикам. 13 марта Египет успешно выступил посредником в достижении прекращения огня между Израилем и палестинскими боевиками. Примечательно, что ХАМАС не принимал непосредственного участия в боевых действиях во время этой операции и настаивал на том, что полномасштабная война «была бы разрушительной для палестинского народа».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что такое Сектор Газа?
Сектор Газа – это небольшой, но чрезвычайно густонаселённый палестинский анклав на восточном побережье Средиземного моря, граничащий с Египтом и Израилем.
Кто управляет Сектором Газа?
С 2007 года Сектор Газа находится под управлением ХАМАС – палестинской фундаменталистской исламской организации, которая победила на выборах 2006 года.
Считается ли Сектор Газа оккупированной территорией?
Несмотря на вывод израильских войск и поселений в 2005 году, большинство международных организаций и правительств по-прежнему считают Сектор Газа оккупированным Израилем из-за сохранения им контроля над воздушным пространством, морским побережьем, большей частью наземных переходов и зависимостью Газы от израильских коммуникаций и ресурсов.
Какова гуманитарная ситуация в Газе?
Из-за длительной блокады и высокой плотности населения в Газе наблюдается острая нехватка воды, медикаментов, электричества и других основных ресурсов. ООН предупреждала, что к 2020 году Газа может стать «непригодной для жизни».
Что такое блокада Сектора Газа?
Блокада – это система ограничений на передвижение людей и товаров, наложенная Израилем и Египтом на Сектор Газа. Она включает контроль над сухопутными границами, а также морским и воздушным пространством, что значительно ограничивает экономическую активность и повседневную жизнь населения.
Какова роль ХАМАС в Секторе Газа?
ХАМАС является единственной правящей властью в Секторе Газа с 2007 года после своего избрания в 2006 году и последующего конфликта с ФАТХ. Организация рассматривается многими странами как террористическая и находится под международными санкциями.